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本港台最快开奖报码室:吉尔吉斯斯坦伊塞克湖
日期:2018-12-29 12:53  人气:
本港台最快开奖报码室:吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州杰特奥古兹区发生了边防军与不制。虽然这在行政干预上要显著弱于前两种行政行为,但是备案制不仅完全可以发挥有形之手的“助推

本港台最快开奖报码室:吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州杰特奥古兹区发生了边防军与不 制。虽然这在行政干预上要显著弱于前两种行政行为,但是备案制不仅完全可以发挥有形之手的“助推效应”,而且还进一步拓展了经济社会活力和自主权,其实际经济社会效应要优于审批和核准。

备案制凸显行政体制改革稳步推进

人类的认知极限警示,包括汽车在内的任何投资行为,都是典型的投资主体利用市场分散信息和知识进行财富创造的行为。有形之手缺乏足够的资源,有效、完全地掌握所有市场信息,进而影响有形之手直接参与市场资源配置的成效,容易出现决策偏差。

但是,这并不意味着政府可以听之任之,政府可以通过负面清单管理和备案等方式对投资行为产生柔性引导,通过建构具有导向性的政策指引形成尊重市场机制的激励相容效应。

当然,这种建构性的政策导向主要的立足点和出发点应该是基于公共利益公共外部性的立场,而非直接指令型地参与市场的资源配置,避免产生市场准入门槛阻隔。

▲资料图,图文无关。图片来源:视觉中国

如新的《汽车产业投资管理规定》第十二条明确,现有汽车企业扩大燃油汽车生产能力投资项目,需要满足产能利用率、新能源汽车产量、研发费用占主营业务收入比例、产品具有国际竞争力等限定性条件。这些限定性条件,严格地说,都是基于决策善意,避免重复建设的浪费等而提出的。

不过,这些条件可能导致市场准入门槛阻隔;毕竟,如果项目投资主体是自由独立的,发改委列出的这些条件,其实是投资主体项目可行性研究报告的主要内容之一,应逐渐交予投资主体自行判断决策。因为权责对称的投资主体追逐的就是经济效应,对投资盈亏的敏感度更具有切肤之痛,即便出现投资损失,其也需自担风险。

事实上,政府有关部门基于公共利益制定的政策所产生的激励约束机制,可以通过间接的渠道引导企业投资决策,如新能源电池的回收计划、严格的环保要求、消费者保护等,这些同样可以达到引导企业投资决策的效果。

总之,当前汽车产业投资管理规定开启备案制,凸显出发改委等相关部门基于负面清单管理的行政体制改革正在稳步推进、不断深化。

接下来,有关部门应进一步完善事中事后的程序监管、合规监管,避免一放就乱、一管就死;同时,相关部门需要进一步从政策程序、政策内容等方面,真正实现由过去的经济决策治理模式向公共治理模式转型,充分做实和保驾护航备案制,避免行百里者半九十。

□刘晓忠(资深金融从业人士)

编辑 李冰冰&; &;校对 张彦君

内容简介:汽车消费贷款作为一种新型消费方式越来越被社会民众所接受? nter;"/>

在2019年铁路春运运力安排方面,将有以下新的变化:

一是多条铁路新线首次投入春运。

今年已开通的广深港高铁、江湛铁路、昆楚大铁路、哈佳铁路等线路,即将开通的杭昌高铁杭州至黄山段、京哈高铁承德至沈阳段、新民至通辽高铁、哈尔滨至牡丹江高铁、济南至青岛高铁、青岛至盐城铁路、南平至龙岩铁路、怀化至衡阳铁路、铜仁至玉屏铁路、成都至雅安铁路10条铁路新线,将首次投入春运。

二是新增多列动车组投入春运。

投入2019年春运的动车组总量将达到3285标准组(每个标准组8辆),其中新增动车组299组。新增动车组中,17辆超长版时速350公里复兴号动车组将首次亮相京沪高铁,时速160公里动力集中复兴号动车组将首次在快速铁路运行。

三是进一步优化枢纽内客运车站分工,缓解大站压力。

线路、车辆、车站能力的增加,列车运行组织措施的进一步优化,将使2019年铁路春运运力提高5.3%。

其中,节前共安排开行旅客列车4787对,同比增加468对,平均每天可提供运能942万个席位,同比增长5.4%;节后共安排开行旅客列车4860对,同比增加460对,平均每天可提供运能964万个席位,同比增长5.2%。节前北京、广州、沪宁杭等客流集中地区共安排直通客车1337对,同比增加72对。

节后成渝、武汉、南昌、合阜、湖南等客流集中地区共安排直通客车756对,同比增加81对。节前在贵广、渝贵间开行夜间动车组111对,同比增加22.5对,提升广州到重庆间的运输能力。

针对部分旅客提出的统一预售期建议,铁路部门正在积极开展方案研究和技术准备,预计2019年暑运前,即可实现全渠道统一预售期。&;

选取部分列车进行候补购票服务试点

在方便旅客网上购票方面,铁路部门主要采取了以下措施:

一是优化网络购票流程,进一步改善旅客购票体验。运用新版12306网站页面,优化12306互联网购票流程,增加用户扫码登录功能,减少旅客无效点击,方便旅客快速购票;进一步优化验证码策略,最大限度减少旅客在购票环节出现验证码;继续在海南环岛铁路进行电子客票试点,以电子客票替代纸质客票,身份证件作为乘车凭证,实现旅客自助进出站、自助检票乘车、自助办理车票退改签和变更到站。

二是实行网上刷脸认证,方便旅客身份核验。需办理常旅客会员激活和身份信息核验的旅客,可通过网上刷脸认证进行身份核验,无需再去车站窗口核验证件,实现全部流程网上自助办理。

三是进行候补购票服务试点,提升旅客购票体验。春节前和春节后,分别选取能力紧张方向的部分列车,进行候补购票服务试点,减少旅客在购票需求没有得到满足时,耗费大量时间和精力反复查询余票。四是优化核验流程完善售票设施,方便港澳台旅客。优化回乡证网上注册核验流程,实现全程网上办理;扩大加装卡式回乡证和台胞证专用识读设备自动售取票机范围和数量,实现省级城市所在地车站、广东省境内高铁车站、京广、京沪、杭深线所有高铁车站全覆盖,方便持回乡证和台胞证的旅客购票,全国铁路500多个车站2000多台自动售取票机提供该项自助服务。

铁路部门提醒广大旅客,请通过中国铁路12306网站(和“铁路12306”?

 
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